党委和政府在概念、组成和职能上都有很大的区别，党委指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会，是共产党的组织机构，主要负责党务、研究决策、制定方针，政府是国家进行统治和管理的机关，由中央和地方各级政府组成。
四套班子通常是指党委、人大、政府和政协。党委负责党务，研究决策，制定方针；政府负责行政事务，具体执行党委的决定；人大是讨论重大决议，选举政府主要领导人，质询政府决议；政协是负责对人大查漏补缺。
